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今天下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請山東省發(fā)展和改革委員會負責同志等介紹山東省鹽堿地綜合利用工作情況，并回答記者提問。

山東省發(fā)展和改革委員會副主任滕雙興介紹，山東現(xiàn)有鹽堿地近900萬畝，改造利用潛力很大，是增產(chǎn)增收的“后備糧倉”。省委、省政府將鹽堿地綜合利用作為重大政治任務，成立領(lǐng)導小組，組建專家委員會，印發(fā)試點方案和實施意見，堅持“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合，因地制宜、分類施策、科學治理，初步探索出一條具有山東特色的鹽堿地綜合利用之路。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是國家試點扎實推進。2022年9月，國家發(fā)展改革委等7部委批復山東鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點，試點在東營市具體實施，總規(guī)模17.98萬畝，可新增耕地3.48萬畝、改造提升鹽堿耕地11.59萬畝，年增產(chǎn)糧食7300萬斤。為規(guī)范試點項目實施，制定印發(fā)了試點項目實施方案編制導則、驗收規(guī)程、后期管護利用辦法等3個指導性文件，強化先進技術(shù)集成，鼓勵打造可復制可推廣的“樣板田”。目前，東營市40個試點片區(qū)已有33個開工建設，計劃新增耕地3.16萬畝、改造提升鹽堿耕地9.38萬畝，分別占試點總?cè)蝿盏?1%、81%。

二是綜合治理科學高效。近年來，各地因地制宜采取工程、化學、生物、農(nóng)藝等措施，強化技術(shù)集成，形成了一批行之有效的治理模式。工程治理方面，通過土地平整、鋪設暗管等措施，切實增強中重度鹽堿地排鹽效果。比如，東營市墾利區(qū)在1.1萬畝試驗田中推行“封域雙層真空負壓阻控綜合技術(shù)”，上層洗鹽和下層控鹽“雙管齊下”，土壤含鹽量由16‰降至3‰。農(nóng)藝改良方面，綜合采取有機培肥、間作套作等措施，提升鹽堿地改良治理效果。比如，黃三角農(nóng)高區(qū)探索實施“小黑麥-甜高粱輪作”“燕麥-甜高粱輪作”等種植模式，凈收益可達1600-1775元/畝，較傳統(tǒng)“玉米-小麥輪作”增加52%-69%。生物改良方面，充分利用植物適鹽、吸鹽特性，以植物為載體實現(xiàn)鹽分移除目的。比如，壽光市國有機械林場推行“抽鹵曬鹽、降低水位、林鹽結(jié)合”模式，將林區(qū)地下水埋深由1米降至2米以上，表層土壤含鹽量由5‰降至1.5‰。

三是科技支撐顯著增強。近年來，山東聚焦生物育種、產(chǎn)能提升、生態(tài)化利用等領(lǐng)域，加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，切實強化科技驅(qū)動力。落地了一批高能級平臺，國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級平臺先后建設，創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯，鹽堿地國創(chuàng)中心總部引進各類專家團隊108個，集聚科研人才1000余人。選育了一批優(yōu)良品種，成立鹽堿地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，篩選培育小麥、大豆、水稻、高粱等耐鹽堿新品種（系），推廣面積800萬畝，新增經(jīng)濟效益2億元。比如，耐鹽堿大豆“齊黃34”畝產(chǎn)達302.6公斤，“濟麥60”在3.3‰鹽堿地平均畝產(chǎn)達到511.9公斤，多次打破中度鹽堿地小麥高產(chǎn)紀錄。突破了一批關(guān)鍵技術(shù)，圍繞鹽堿地地力提升與培肥、高效生態(tài)共生系統(tǒng)構(gòu)建等，推廣應用科研成果100余項。比如，“鹽堿地花生高產(chǎn)高效栽培技術(shù)”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部糧油生產(chǎn)主推技術(shù)，在含鹽量2‰-3‰地塊上可增產(chǎn)20%-30%，農(nóng)戶畝均增收350元以上。

發(fā)布會現(xiàn)場展示了部分適應黃三角國家級農(nóng)高區(qū)鹽堿地種植、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的品種，以及鹽堿地上產(chǎn)出的特色農(nóng)產(chǎn)品。

四是特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。牢固樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多維立體利用鹽堿地，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，做好特色農(nóng)業(yè)大文章。強化多元利用，堅持宜耕則耕、宜草則草、宜漁則漁、宜林則林，深層次挖掘鹽堿地增產(chǎn)潛力。目前，全省涉及鹽堿地區(qū)域池塘養(yǎng)殖面積約200萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量180萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值超470億元，羅布麻、中國檉柳等強耐鹽堿植物種植面積發(fā)展到20萬畝。強化龍頭帶動，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對中小企業(yè)和農(nóng)戶的帶動作用，加速推進產(chǎn)業(yè)模式由“單一產(chǎn)品”向“全產(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)變。比如，濱州中裕食品有限公司立足鹽堿地小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在省內(nèi)外建設優(yōu)質(zhì)小麥種植基地270萬畝，帶動35萬戶農(nóng)民年增收5.1億元。強化品牌建設，培育黃河口大閘蟹、黃河口大米等一批在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中，黃河口大閘蟹連續(xù)三屆蟬聯(lián)“中國十大名蟹”，成為鹽堿地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的靚麗名片。

下步，山東將堅持綜合施策、久久為功，完善工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化要素保障，積極穩(wěn)妥推動鹽堿地綜合利用工作，加快探索可復制可推廣的“山東路徑”。到2035年實現(xiàn)新增耕地24萬畝、改造提升鹽堿耕地410萬畝。重點抓好四個方面：

一是加快試點工作進度。抓實東營國家試點項目建設，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保2025年底高質(zhì)量完成試點任務。二是配套完善規(guī)劃體系。加快編制全省總體規(guī)劃，同步制定鹽堿耕地治理、水資源保障等專項方案，強化頂層設計，優(yōu)化區(qū)域布局，分區(qū)分類推動鹽堿地綜合利用。三是優(yōu)化資源要素配置。拓寬多元投融資渠道，加強水資源節(jié)約集約利用，加快關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新，保障鹽堿地綜合利用高效開展。四是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。堅持邊試點、邊總結(jié)、邊推廣，探索不同類型的鹽堿地治理模式，為全國提供經(jīng)驗借鑒。

（山東省人民政府新聞辦公室）